曾几何时，邵东市的不少小区还面临着物业服务跟不上、邻里关系淡漠、公共事务无人管的治理困境。楼道堆物、停车混乱、管道老化、投诉无门……这些“老大难”问题，曾是许多居民心头的“堵点”。然而，如今走进邵东的多个小区，映入眼帘的是整齐划一的停车位、洁净畅通的楼道、绿意盎然的小区广场，居民们在议事亭里热烈讨论，在党员志愿服务站里反映诉求，一派和谐温馨的景象。从“无人管”到“一起管”，从“怨声多”到“笑声朗”，这场发生在群众身边的“幸福蝶变”，正是邵东市以党建引领物业服务提升、深化基层治理创新的生动写照。

　　物业服务的品质参差不齐、矛盾纠纷频发，曾是困扰邵东基层治理的顽疾。“投诉电话没少打，但问题总是拖来拖去得不到解决。”家住某老旧小区的居民李女士坦言。物业服务陷入“质量差—投诉多—收费难—服务更差”的恶性循环，成为影响群众获得感的关键短板。

　　面对这一复杂局面，邵东市没有回避，而是选择迎难而上。2024年12月，由市委牵头，成立了社区物业信访化解工作专班。这个专班规格之高前所未有——由市委常委、副市长亲自挂帅，统筹住建、城管、自然资源、街道社区等10余个部门力量，形成了“握指成拳”的攻坚合力。

　　专班绝非“空架子”。它建立了“一周一研判、一月一调度、一月一小结”的常态化运行机制，对物业矛盾实行清单化管理、项目化推进。“过去各部门职责不清，容易互相推诿。现在专班把我们聚在一起，每周都要面对面厘清责任、协调进度。”专班成员、市住建局相关负责这个的人说。针对那些长期悬而未决、群众反映强烈的“硬骨头”信访积案，专班推行“一案一策”精准疗法。在金裕华庭小区，因开发商遗留的问题，3-8栋的业主与2、9栋业主因物业管理区域问题发生群访性矛盾，且矛盾僵持多年。专班组织多部门现场办公，厘清责任主体，明确整改时限，最终推动问题圆满解决。

　　面对物业领域信访高发、服务滞后的治理困境，邵东市以高规格工作专班为抓手，通过制度创新与刚性执行，精准疏通了基层治理的“梗阻”。

　　邵东市深刻认识到，打通服务群众“最后一米”，重点是建强党的组织体系。为此，全市系统构建起“街道党工委—社区党组织—小区党支部”三级组织架构，推动党的组织向基层最前沿延伸。

　　在党组织的强力牵引下，市直机关、在职党员纷纷下沉小区，将服务送到群众家门口。目前，全市商住小区党支部覆盖率达90%，累计成立小区党支部145个，实现了党的组织在小区治理关键环节的有效覆盖。此外，邵东市创新实施“三报到四服务”机制，推动全市15088名在职党员回到居住地小区亮身份、作表率、解难题。在宋家塘街道，党员干部带头协调解决了飞线充电、更换老化供水管道等民生关切事；在公园帝景小区，党员志愿者主动认领楼道保洁、绿化维护等公益性岗位。“现在看到佩戴党员徽章的邻居，心里就特别踏实。”居民张大爷感慨道。

　　为了将优质资源精准输送到小区，邵东市还建立了机关企业和事业单位包联小区机制，97个单位与小区结对，制定个性化包联方案，定期开展访民情、解民忧活动。这些务实举措汇聚成“支部建在小区、服务暖在民心”的生动实践。通过党组织的有力引领和党员的示范带动，居民们真切感受到了“身边有了主心骨，难事有了贴心人”的变化，党群关系在共同建设美好家园的过程中愈发紧密。

　　为破解“政府干、群众看”的治理困境，邵东市创新推行“党支部+业委会+物业+业主”四方议事协商机制。在市委统一部署下，各小区纷纷设立“四方议事亭”“邻里会客厅”等固定议事场所，制定定期协商制度，确保居民关切事事有回应、件件有着落。

　　在旭日佳园小区，崭新的“四方议事亭”成为民主协商的生动实践地。业主代表、物业经理、支部党员每月定期围坐一堂，从绿化带微改造到停车位规划，从儿童游乐设施更新到老年活动室管理，事关小区建设的各项事务都在这里充分讨论、民主决策。“过去是我们找物业反映问题，现在是大家一起坐下来商量解决办法。”业主张女士对这种变化深有感触。

　　这一创新模式极大地激发了居民的参与热情。通过业主恳谈会、民主协商会等多种形式，全市累计推动120余件民生实事落地见效。在宋家塘街道某小区，长期堵塞的消防通道通过四方协商得以畅通；在另一个老旧小区，困扰多年的供水管道老化问题通过共同议事获得解决。居民们从最初的“站着看”，慢慢转变为“跟着干”，主动参与小区治理的积极性日益高涨。更令人欣喜的是，协商共治不仅解决了具体问题，更重塑了邻里关系。许多小区在四方议事平台基础上，自发组织起“邻里茶话会”“楼栋议事角”等特色活动。

　　居民们在这一些平台上不仅商议公共事务，更增进了彼此了解，曾经的“陌邻”变成了互帮互助的“睦邻”，“家园共同体”的归属感和自豪感在一次次真诚交流中不断升华。

　　针对不一样小区的特点，邵东市实施差异化治理策略。对于新建商品房小区，重点推动服务品质升级。在多个试点小区，通过打造“邵东物管”智慧物业平台，推行物业服务费三方监管系统新模式和“全天候管家服务”，实现了物业费平均收缴率高达90%的亮眼成绩，成为全市高品质物业服务的标杆。“平台报修、管家随时响应，住在这里真的很安心。”业主刘女士满意地表示。

　　对于矛盾集中、问题复杂的小区，邵东市坚持以问题为导向，建立了“问题清单—联合整治—成效评估”闭环工作机制。在全市范围内开展“刀刃向内查问题”专项行动，各小区主动排查治理短板，建立个性化问题清单，由工作专班指导开展针对性整治。“过去是上面要求改什么我们就做什么，现在是群众要说明我们就着力解决什么。”一位社区书记道出了这种转变带来的实效。

　　针对老旧小区改造等共性需求，邵东市统筹推进民生实事项目。全市计划年底前完成15个老旧小区改造提升，同步推进充电桩建设、电梯加装等工程。在改造过程中，充分听取居民意见，“改什么、怎么改”都由居民共同商议决定，确保惠民工程精准对接群众期盼。“现在小区环境好了，服务贴心了，邻居们见面打招呼的都多了，这样的小区住着舒心！”邵东市华电星苑小区一位居民朴实的话语，道出了众多市民的心声。

　　随着精准治理的深入推进，邵东市各小区呈现出百花齐放的良好局面。从智慧高端的金盾馨苑到完成改造的旭日佳园，从矛盾化解的典型到自治示范的标杆，每个小区都在探索对自己最合适的治理路径，打造本土小区品牌，共同描绘出“各美其美、美美与共”的基层治理新画卷。

　　从机制创新到服务落地，从政府主导到全民参与，邵东市以党建“红线”串起基层治理的“千条线”，用“绣花”功夫编织出一幅“党旗引领、多元共治、宜居幸福”的生动图景。下一步，邵东市将继续深化“城市党建融城聚力”行动，让党建引领下的治理成果更多更公平地惠及全体市民，在这片充满了许多活力的土地上，奏响更加嘹亮的幸福协奏曲。